2020年10月1日起实施的《上海市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》明确，到2020年底，全市范围的商场、超市、药店、书店等场所以及各类展会活动，禁止使用一次性塑料购物袋；餐饮打包外卖服务禁止使用不可降解塑料购物袋；全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
今年元旦假期是上述塑料制品被禁用或限用的头三天。沪上相关经营者和行业落实情况如何？对于“消失”的部分塑料制品，消费者如何应对？记者对此进行了调查。
商超门店◆◆◆
未见售卖塑料购物袋
各类塑料制品中，最早且在最多领域受到使用限制的是塑料袋。
家乐福南方商城店在收银口和自助付款机的显眼位置放置提示板，告知消费者2021年1月1日起不再提供一次性购物袋，建议消费者自备。“店里提前几天尝试不提供塑料袋，绝大多数消费者是理解配合的。”店长助理王晶璟告诉记者，去年方案刚出台，业内就什么是“一次性塑料购物袋”有过争议，不少经营者曾打算用可降解塑料袋替换传统塑料袋。但监管部门最近强调，可降解、不可降解塑料购物袋均属于“一次性塑料购物袋”，所以家乐福要求所有门店连可降解塑料袋都不能提供，只提供基于卫生及食品安全目的而使用的连卷袋、保鲜袋，让消费者用来盛放散装生鲜食品、熟食、面食等。后者是监管部门明确的不在禁用名单内的塑料制品。
监管部门近日明确，小商店、便利店等经营业态暂不要求禁用一次性塑料购物袋。对此，有些便利店一切照旧，有些则主动开始拒绝提供塑料袋。在多家全家便利店，塑料购物袋被悬挂在自助付款机一侧，大号0.9元/个，小一点的0.6元/个，价格比过去提高至少80%。营业员解释，这些是可降解塑料袋，成本相对较高。
记者注意到，商超和便利店以前提供的不可降解塑料袋大多数主要材质是聚乙烯。可降解塑料购物袋的主要原料则有PBAT（聚对苯二甲酸-己二酸丁二醇酯）、PLA（聚乳酸）等。
虽不属于一次性塑料购物袋的禁用业态，但便利蜂宣布，去年年底前，其所有便利店陆续停止供应一次性塑料购物袋。便利蜂方面表示，这是经过调研以及与顾客沟通后作出的决定，许多门店试点下来，大多数顾客能理解，而且随着全社会环保意识不断提高，越来越多经营业态加入禁用塑料袋行列是大势所趋。
餐饮行业◆◆◆
外带外卖打包用纸袋
就经营业态而言，1月1日起禁塑限塑要求最多的莫过于餐饮行业，除了不可降解塑料袋，不可降解的塑料吸管、塑料刀叉勺等餐具也被禁用。
肯德基、麦当劳门店已在新规实行前几天开始更换塑料吸管、塑料餐具和打包外卖使用的塑料袋。这些门店原本塑料制的刀叉勺全部换成木质的，吸管换成纸质的。遇到顾客需外带或外送，店员会用纸质餐盒或餐袋装好（杯装饮料或冰激凌除外，因纸袋不防水，用可降解塑料袋套好），一起放到打包纸袋内。
肯德基南方商城店在打包外卖环节已禁用不可降解塑料袋，墙上告示称，门店免费提供无拎手纸袋。如顾客需用可降解塑料袋打包，需付费购买，大号和小号袋子的价格分别是0.5元和0.3元。达美乐披萨全国超过360家门店从1月1日开始同步采取限塑措施。达美乐披萨区域经理孔雷表示，门店原本堂吃和外卖都用纸盒盛放披萨，现在堂吃的披萨只用垫了餐纸的木质托盘盛放，外卖打包继续使用纸盒，但会建议消费者尽量只带纸盒走，如无必要，一般不再提供可降解塑料打包袋。
Tims咖啡、喜茶等饮品店早于1月1日开始替换塑料餐具。在将塑料吸管换成纸质的同时，喜茶门店还推出一款可降解塑料吸管，和纸吸管放在一起，供顾客和外卖送餐员选择。喜茶中庚漫游城店负责人表示，试下来，选择可降解塑料吸管的顾客更多，因为它相对更耐浸泡，吸取珍珠、果肉等更顺畅。不过，可降解塑料吸管的成本更高。
对于不可降解塑料袋的禁用，大多数饮品店表示“没什么压力”，无论是店员还是消费者，均已习惯用纸袋打包杯装饮品。
消费者◆◆◆
年轻上班族较难适应
一次性塑料袋、塑料吸管、塑料餐具大面积“消失”，消费者是否接受？记者在家乐福南方商城店的收银区观察了半个小时，发现90%的顾客自带购物袋，“经验丰富”的顾客还自带推车和用来盛放冷冻食品的保温袋。
没带购物袋的顾客有三种选择：一是购买超市提供的牛津布或无纺布购物袋，单价从9.9元到19.9元不等；二是如果购买的商品较多，可到超市服务台领取免费的循环利用纸箱、尼龙绳、胶带，自助打包；三是购买的商品不多，用手拿走。“上了年纪的顾客购物的计划性较强，对购物袋价格较敏感，都养成自带购物袋的习惯。”王晶璟说，塑料制品禁限令实施后，比较难适应的是一些年轻上班族，临时起意买了不少东西，突然发现没有随身携带购物袋。
记者发现，和不再提供任何塑料袋的经营者相比，提供可降解购物袋的经营者反而不讨人喜欢，主要原因是可降解塑料袋更贵，质量却不一定好。莲花南路上一家全家便利店，消费者顾先生买了一个0.9元的大号可降解塑料袋，刚放进两瓶洗衣液和几罐啤酒，袋子就变形了。还有顾客反映这种可降解塑料袋太软，不像普通塑料袋有韧劲，很容易破损。
同样的“质量问题”还发生在纸吸管上，在海昌海洋公园餐厅点了一杯热饮的杨女士说，餐厅提供的纸吸管不耐浸泡，插进热饮才5分钟，吸管末端就“化”了，“看来想一下子替换掉塑料吸管，并不是容易的事”。
线上平台◆◆◆
仍提供一次性塑料袋
在采访中，也有部分消费者并不看好塑料制品禁限令的效果，他们反映目前做得好的都是一些大品牌商超和餐饮企业，小商贩、小餐饮落实情况不容乐观，这些“盲区”需监管部门时常检查督促。同时，许多集贸市场、菜场，以及盒马鲜生、叮咚买菜等线上平台（非餐饮）在这一轮未被强制要求禁用一次性塑料袋，他们在打包外送商品时仍提供一次性不可降解塑料袋。
虽然有规定要求餐饮打包外卖服务禁用不可降解塑料购物袋，但由于平台无法强制要求在线商户禁用，饿了么、美团等订餐平台上仍有不少餐饮商户“我行我素”。元旦假期，记者通过饿了么、美团等平台订了5份外卖，有4份外卖仍用不可降解塑料袋打包，提供的勺子等餐具也还是塑料的。
威海路上一家饮品店至今仍在用不可降解塑料袋打包外卖，店员称，店内还有大量此前采购的不可降解塑料袋，不用掉也是浪费。而且，考虑到可降解塑料袋成本高出不少，如产品不涨价、打包袋不收费，换用可降解塑料袋是笔不小的负担。但要贸然取消免费打包袋，门店很可能被消费者投诉。
业内人士◆◆◆
倡导健康消费方式
今年起，遏制塑料污染迈出新的一步，最终效果还有待时间检验。
此前，我国在2008年已出台“限塑令”，全国禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并对在商品零售场所使用塑料购物袋实行收费制度。时至今日，塑料袋的使用并没有得到有效遏制，随着网络订餐、快递等业务快速发展，塑料制品的用量和对环境的影响程度不降反增。
业内人士认为，上一轮“限塑令”之所以收效不佳，主要是因为没有禁止塑料袋销售。人们缺乏寻找更环保的塑料袋替代品的动力。这次禁塑限塑举措注意到上一轮“限塑令”的缺陷，从源头严控塑料购物袋使用。但目前并非所有获得塑料袋的渠道都被关闭，消费者仍能通过外卖平台、菜场、饭店等途径得到可降解或不可降解塑料袋。很多习惯网购的消费者说，在线平台才是他们获取塑料袋的主要渠道。
“一禁了之”并非最有效的举措。同济大学循环经济研究所所长杜欢政表示，治理塑料污染，关键有二：一是在源头鼓励倡导健康的消费方式，延长塑料制品生命周期，减少、减缓塑料垃圾的产生；二是做好垃圾分类，让塑料废弃物全部进入无害化或资源化处置渠道，避免暴露在自然环境中。希望将来的政策措施更多在这两方面用力。
作者：陈玺撼
来源： 上观
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