文 | 李童 何苗
编辑 | 陈臣
北京市交通委近日表示,对于拥堵费和郊区牌照等其他政策建议,市有关部门将结合落实城市总体规划进一步研究论证。事实上,北京并不是国内最早提出征收拥堵费的城市。据界面数据不完全统计,目前国内已有7个城市提出过关于收取拥堵费的设想。
交通拥堵收费,是指对行驶于拥堵路段上高峰时段的车辆征收额外费用,通过价格机制来调节车辆在城市路网空间和时间上的分布,达到减少路网交通拥堵的目的。
新加坡是世界上最早征收拥堵费的国家之一,1975年,新加坡已经开始实施区域通行证方案(ALS),划定覆盖中心商业区最拥堵区域的725公顷区域作为交通控制区进行人工收费。这一模式在1998年被替换为电子收费系统(ERP)。目前,全球范围内征收拥堵费的国家并不多。据界面数据不完全统计,1975年以来的45年间,全球只有7个国家、10个城市开始征收或计划征收拥堵费。
这些国家的收费标准不尽相同。其中以新加坡、伦敦和斯德哥尔摩三个城市最为典型。新加坡和斯德哥尔摩的收费标准相对灵活,会根据不同时段车流密集程度调整收费金额,而伦敦则是按照统一标准进行收费。
各国征收拥堵费的政策取得了不同程度的效果。很多国家实施拥堵费后,中心城区车流量大幅减少,人们出行习惯发生改变,公共交通利用率提升。但长期来看,拥堵费也存在效果减退、成本高昂以及有争议等现象。
那么,除了北京以外,还有哪些城市最有可能征收拥堵费呢?
《2019年中国城市交通报告》显示,重庆、北京、贵阳三个城市位列全国城市交通拥堵榜单前三位,且这三城的拥堵指数与2018年同期相比均有增加。对于这些“堵城”来说,征收拥堵费会是好的解决办法吗?