“态度好好,好主动帮我地谂办法解决问题,多谢晒!”8月31日上午,东莞市东坑镇彭屋村“红色邻里”调解工作室内,一起关于房屋受损的矛盾纠纷双方当事人握手言和后,纷纷为90后党员调解员彭爱芬和承办法官叶伟芬点赞。
工程项目在自家旁边施工,不久就发现房屋倾斜开裂,找施工方交涉,对方没太当回事,两年前,东莞市东坑镇彭屋村的村民彭老伯不仅房屋出现了“裂痕”,心也出现了一道“裂痕”。
为了修复这一道“裂痕”,东莞第三法院横沥法庭采用“诉前鉴定+诉前调解”双轨并行模式,全力将矛盾争议在诉前化解。叶伟芬更是邀请了东坑镇“红色邻里”调解工作室的调解员——彭屋大围村党支部书记和妇联主席彭爱芬联手修复“裂痕”。
最终,彭老伯获得了满意的赔偿款,施工方也为调解竖起大拇指。两方“裂痕”得以修复,长达两年的纠纷圆满画上了句号。
90后“红色调解员”架起“连心桥”
“终于调解结束了!”在调解室内,看着双方当事人当着法官面签下了具有法律效力的协议后,彭爱芬心里松了一口气。
2022年7月,一起涉及彭屋村村民与村内建设施工方关于房屋受损的矛盾纠纷被诉至横沥法庭,彭屋村村民彭老伯认为施工方在施工过程中有不当行为,造成其房屋地基下沉,房屋倾斜开裂,达不到继续居住条件,要求施工方赔偿损失或者对房屋进行重建。
施工方则认为房屋倾斜开裂主要原因是年久失修,地基自然下陷,与施工行为并没有直接因果关系,双方争持不下,彭老伯遂诉至横沥法庭。
“去年7月份,彭老伯提起诉讼并申请房屋鉴定。”叶伟芬介绍案情,“去年10月,法院对房屋倾斜开裂的原因进行鉴定。结果显示,房屋正常老化及房屋结构不合理是主要原因,但被告的施工引起了地基下沉,加剧了开裂程度。分清主次原因后,法庭组织了驻庭调解员进行过调解,但是没有成功,双方对赔偿金额的争议比较大。”
今年3月2日,法院针对房屋修复费用再次开展司法鉴定。6月13日,鉴定结果出具,房屋加固、重建、地上地下部分修复等费用一目了然。
房屋受损原因、修复费用都明确了,叶伟芬察觉到调解的机会来了,她也锁定了一个好帮手——彭爱芬。虽是90后,彭爱芬却是个老调解员,也是法庭的“老熟人”了。作为东坑镇人大代表、彭屋大围村党支部书记和妇联主席,2019年,彭爱芬成为横沥法庭的特邀调解员,去年8月,她成为横沥法庭与东坑镇共建的调解品牌——“红色邻里”调解工作室的调解员。
不仅经验丰富,彭爱芬更是彭屋村本地人,巧合的是她和彭老伯还是邻居,与其家人也相识已久。在调解过程中,她一开始就通过微信联系上了彭老伯的儿子,随后又通过负责工程的同事联系上了施工方。在彭爱芬来来回回打了几十通电话后,双方对于赔偿款的差距逐渐缩小,最终达成调解。
“找到相熟的人,有了信任基础,调解也就顺理成章。”拥有“地熟、人熟、事熟”的优势,彭爱芬协助对纠纷进行化解,架起了法庭和双方当事人的“连心桥”,最终让矛盾成功化解。
“鉴定+调解”并行解开“千千结”
一方主张要重建房屋,一方主张加固就可以了,当事双方各执一词,案件曾一度僵持不下。
叶伟芬介绍,2022年7月彭老伯诉至法庭后,横沥法庭组织过双方进行诉前调解,但是公说公有理,婆说婆有理。关键的是,双方事先都各自找了鉴定机构进行鉴定,鉴定出来的房屋受损赔偿金额差距较大。
“彭老伯鉴定出来是需要24万,施工方是7万。双方都觉得对方的鉴定结果有问题,你说,这个案子怎么调?”叶伟芬苦笑着说道。
在这一情况下,横沥法庭认为,双方对案件存在诸多争议,直接调解难度很大,但如果直接立案审理,许多争议事项需要进行鉴定,会导致案件在程序内搁置,审理周期将会拉得很长。
叶伟芬决定提前介入案件,在征得双方当事人同意后启动诉前鉴定程序,对案涉房屋倾斜开裂原因、责任归属、后期修复方案、修复费用等进行鉴定,并迅速开展鉴定材料举证质证、选定确认鉴定机构等工作。
“司法鉴定结果主次要责任划分清晰,房屋修复费用也列明了。因为是法院进行的司法鉴定,双方当事人对这一结果也比较认可。”在叶伟芬看来,本案之所以能调解成功,除了“红色调解员”的给力,还在于法院将“诉前鉴定”衔接到“诉前调解”,鉴定结果的出具为案件调解奠定了事实基础。
看着司法鉴定结果,房屋自身问题成为主要原因,彭老伯的心态也因此发生改变,期望值也降低了。
“我联系彭老伯儿子的时候,他的诉求主要是律师费和鉴定费花了不少钱,希望赔偿款能覆盖这部分费用再加点,最好能在13、14万。”彭爱芬详细介绍调解过程,“施工方那边则表示愿意赔偿10万。”
两边的差距从17万缩小到三四万,彭爱芬乘势而上,进一步与双方加强沟通,最终,双方各退一步,赔偿款金额锁定在11.256万,并约定施工方在10月20日前付清。
本次调解是近年来东莞第三法院横沥法庭融入基层治理大格局,下好源头解纷“妙手棋” 的缩影。通过联合辖区职能部门设立多元解纷工作站,发挥专业性调解组织优势,并依托“红色邻里”调解工作室等平台,织密织细基层解纷网格,推动矛盾纠纷及时调、就地解。今年1-8月,横沥法庭诉前已累计化解纠纷2184件,调解成功率超五成。
年过七旬的彭老伯心中的“裂痕”终被修复,他掏出了存折复印给了施工方。只等对方打来款项,他就去着手将这栋老宅重建,让裂痕彻底消失……
来源 | 南方+ 东莞市第三人民法院
通讯员 | 钟紫薇
记者 | 施美