钱江晚报·小时新闻首席记者 肖菁
“24小时不间断免费提供法律咨询服务,自助获得法律意见书和类似案例,准确查找全省法律服务机构和人员信息,在线申请法律服务……”12月13日,浙江省司法厅法治化营商环境优化专项行动暨12348浙江法网建设应用新闻通报会在杭举行。会上,由省司法厅厅长马柏伟、副厅长劳泓、王兰青、徐晓波、省律师协会会长郑金都联手开通12348浙江法网及APP。
这是一个集法律咨询、法律服务资源查询、法律服务、普法学法、政务服务、监督评价等服务功能于一体的综合性网上法律服务平台,将成为老百姓排忧解难的贴身“法律顾问”,真正实现公共法律服务网上办、掌上办。
2019年5月15日,在永康工作的江西籍务工人员吴师傅找到永康市公共法律服务中心咨询电动车交通事故赔偿问题,表示因双方对赔偿的项目、标准等不了解,一时难以达成一致。因值班律师正在接待其他当事人,该中心陈志明主任建议其使用12348浙江法网精准咨询和智能咨询。吴师傅根据指引层层选择咨询情景,输入住院天数、伤残等级等信息要素,法网自动形成一张法律咨询意见书,赔偿的数据、依据等一目了然。第二天,吴师傅向陈志明反馈,他把法律咨询意见书给对方看,双方当天就达成协议了。12348浙江法网自试运行以来,通过引入大数据、人工智能等现代科学技术手段,不断完善优化法网的服务功能、强化后台管理,打破时间、区域的限制,实现“最多跑一次”“最多跑一地”在法律服务领域的延伸和拓展,也在一定程度上解决了某些地区法律服务供给不平衡、不充分的问题,切实增强人民群众在法治领域的获得感、满意度。试运行一年以来,12348浙江法网累计访问量174万人次,归集各类法律服务数据74.4万条,其中提供包括法律咨询、在线申请、预约服务在内的线上法律服务14.6万件次。
12348浙江法网的服务功能主要有以下几方面:
一、法律咨询。由在线咨询、智能咨询、精准咨询和视频咨询4种形式。在线咨询分实时咨询和留言咨询,实时咨询由驻场公益律师抢单回复,规定时间内未抢单则转为留言咨询,自动流转到全省法律援助中心,由值班人员解答后系统以短信的方式通知咨询人。智能咨询嵌入依托机器人智能技术,以现行法律法规以及海量司法判例为支撑,提供服务引导。视频咨询依托11个市公共法律服务中心值班律师承接。
值得一提的是,“12348浙江法网”嵌入的精准咨询系统可以将复杂的法律问题变成一个个简单的提问,逐步引导群众提交真实案情信息,很快即可获取一份具有针对性的法律意见书。包含况分析、处理建议、注意事项、法律依据,同时提供相似案例、相关法条和司法解释阅览,法律意见书可以在线发送到指定邮箱。
二、法律服务申办和政务服务申办。汇集全省法律援助、人民调解、律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务。一是提供全省法律援助、人民调解的在线申请;二是创设淘宝式网上法律服务模式,公众可以查看驻场律师事务所、公证处、司法鉴定机构的服务特色,人员详情,获取位置及路线规划,可以在线预约、在线申请、在线委托。三是提供仲裁法律服务详细介绍及在线申请服务连接。
政务服务申办。提供实习律师申请、律师年度考核申办、法律职业资格管理三个事项在线办理和司法行政机关行政审批事项在浙江政务服务网的单点登录办理。
三、法律服务信息资源查询。主要包括体现在法律服务产品、法律服务机构、法律服务人员三项查询。法律服务产品查找分为9大类68项目,每一项目均由名称、购买方式 、提供主体、服务内容等多个方面作出了详细规定,并制定产品流程图,规范产品使用规则。在机构查找中,提供全省司法局、司法所、公共法律服务中心、律师事务所、公证处、司法鉴定机构、人民调解委员会等各类19374家法律服务机构的法律服务地图信息,可按区域和类型快速查找。在人员查找中,提供37010名各类法律服务人员信息查询,除了按照区域、服务类型查找外,还具备智能找律师,简单描述问题,平台将智能匹配专业领域的律师,再次选择区域、专业、类型等要素,就能快速查到符合条件的律师。
四、普法学法。具有法律法规、法治要闻、普法资讯、新法速递、以案说法、时事热评、看图释法等栏目,其中的法律法规库涵盖了6万多部法律法规规章和司法解释。司法行政案例库11个业务类型的案例19274篇,为群众了解处理相关法律问题提供借鉴参照。
五、服务评价。为提升公共法律服务质量,法网专门设立了一事一评、人民群众意见建议、投诉监督等机制,公众接受服务后,可以进行具体事项满意度评价,也可以对司法行政机关的履职情况提出意见建议。
六、其他内容。为助力打造法治化营商环境,12348浙江法网创建企业经营法律风险防范提示平台,提供企业家权益风险等10大类典型案例,发布企业经营法律风险点106个、典型案例162个,设置风险展示、检索、问答、资讯等功能,方便企业了解经营法律风险、掌握各类风险的防范和处置方法。12348浙江法网还设置立法意见征集平台、农民工欠薪绿色通道,提供赔偿计算、法律文书等便民法律服务工具。