编者按：本文采用了《合同起草审查指南：三观四步法》，就互联网协议进行讨论，主要包括以下内容：
- 互联网协议的类型
- 互联网协议的主要特点
- 起草审查时的注意事项
随着互联网技术与各行各业的结合，“互联网协议”的应用得到越来越广泛地普及。这类合同已经成为了常见又独具特点的一类合同，律师应当“与时俱进”地予以了解。
01 互联网协议概述
1. 互联网协议的类型
互联网协议不是严格的法律术语。广义的互联网协议可包括互联网平台运营所需签署的各类合同。
在此，我们可以将一个互联网平台所使用到的“互联网协议”大致分类如下：
互联网协议分类表
2. 互联网协议相关文件的定义
（1）隐私政策：指网站与用户之间就用户个人信息使用及保护进行的约定。在实务中也可能叫作个人信息保护政策、隐私权政策。
（2）最终用户协议：即网站与用户之间就用户登录注册、网站/软件使用及相关服务作出的约定。实务中可能有最终用户许可协议、用户注册协议、服务协议、软件许可及服务协议、XX服务使用协议等多种名称。
（3）平台规则：指网站面向用户发布的使用网站的通用性、补充性规则，这些规则会通过公示、用户点击确认、作为协议附件等方式成为网站与用户之间的约定。实务中常见的有：社区自律公约（常见于论坛型网站）、商户入驻规则、市场管理规则、平台服务费规则、信用评价规则、争议处理规则、消费者保障政策等。
（4）临时公告通知：指网站向用户发出的临时性的通知、公示、宣传等。实务中常常以网页、弹窗方式体现，也可能通过电子邮件、短信、在线消息等方式体现。
（5）订单协议：指用户在网站购买服务过程中涉及到的协议，主要包括电子订单、产品/服务协议、产品/服务信息这三个部分。电子订单：就是常见的以商品基本信息、价格、数量为主要内容的订单。产品/服务信息：以商品介绍页面为主要的内容。产品/服务协议：订单成立中需要用户确认的、与商品购买相关的配套协议，例如配送协议、售后服务协议等。
3. 互联网协议涉及的法规
从合同法的角度，互联网协议也是普通民事合同，也要受《民法典》及一般民事法规的约束与调整，这是勿庸置疑的。与此同时，还要注意符合相关网络安全、隐私保护、广告方面的监管法规。总体而言，互联网协议可能涉及的法规大致归纳如下：
（1）协议的成立、生效方面：《电子签名法》《电子商务法》《民法典合同编》；（2）消费者权益保护方面：《消费者权益保护法》《电子商务法》；（3）隐私权、个人信息保护方面：《民法典》《网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《信息安全技术个人信息安全规范》《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》；（4）网络安全方面：《网络安全法》《网络安全审查办法》；
（5）广告宣传方面：《广告法》《互联网广告管理暂行办法》。
02互联网协议的主要特点
1. 互联网协议多通过电子签名方式签署，一般为数据电文形式。
对于互联网协议，法律效力要综合运用《电子签名法》《电子商务法》及一般合同法规来判定其成立与法律效力。如果采用了符合《电子签名法》第13条规定的“可靠的电子签名”，则合同效力应无争议（具有其他无效或效力瑕疵情形的除外）；如果只是“电子签名”而不是“可靠的电子签名”，在各方有争议的情况下，是否能成立有效的合同，需要结合具体场景和一般合同规则来综合判断。
2. 互联网协议均为格式条款，对于重要条款需合理提示，并向用户进行相应地说明。
（1）若缺少提示或说明，则用户可以根据《民法典》第496条主张“该条款不成为合同的内容”。
相比较一般格式条款而言，互联网协议的合理提示方式具有一定的特殊性，除了加粗、下划线之外，还包括弹窗跳框、显示位置等特殊形式，这对于PC网页端、APP客户端等业务场景均适用。
延伸资料：江苏省高级人民法院《关于审理消费者权益保护纠纷案件若干问题的讨论纪要》
12、关于网络购物格式条款的效力问题，会议认为，网络销售平台使用格式条款与消费者订立管辖协议、免责条款，仅以字体加黑或加粗方式突出显示该条款的，不属于合理提示方式。消费者主张此类管辖格式条款、免责条款无效的，人民法院应予支持。网络平台通过单独跳框的形式对管辖条款、免责条款进行单独的特别提示的，消费者通过点击同意该条款的，该管辖条款、免责条款成为双方合同的组成部分，消费者主张该条款无效的，人民法院不予支持……
（2）即便有合理提示，若属于《民法典》第497条规定的情形，仍会被认定为无效。
《民法典》第497条规定：“有下列情形之一的，该格式条款无效：（一）具有本法第一编第六章第三节和本法第五百零六条规定的无效情形；（二）提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利；（三）提供格式条款一方排除对方主要权利。”
（3）面向消费者的互联网协议，例如电子商务网站所使用的最终用户协议、订单协议，如果内容违法，还可能遭受工商行政管理部门处罚，处罚依据主要是《合同违法行为监督处理办法》（国家工商行政管理总局令第51号）和《侵害消费者权益行为处罚办法》（国家工商行政管理总局令第73号）。
违法的条款包括“最终解除权归网站方所有”这样的表述。实务中即存在这种例子：某互联网平台的最终用户协议上有“本协议解释权归平台方所有”这种表述，结果被举报而遭到处罚。
3. 互联网协议常形成层次体系。
从上文中所列的互联网协议分类表格中可以看出：实务中，顶层、中层、底层都可能包含多个协议、文件。
因此，律师需要适当考虑多个文本之间的配套关系。顶层协议约定重要内容，更具体的、不时调整的具体规则作为中层规则，一些临时的通知公告属于底层文件；同时顶层协议中对中层规则、底层通知公告效力的说明，可作为中层和底层文件的效力来源。
4. 互联网协议多处于动态变更之中。
传统协议大是偏向稳定的、不变的，如有变更，双方一般会另行签订补充协议。而互联网环境及相关产品是不断更新迭代的，互联网协议也需要根据环境与产品的变化而不断发展，因此互联网协议的生效与变更条款就显得尤为重要。
5. 互联网协议在内容文本上与普通合同大不相同。
一方面，互联网协议的很多文本是以网页、弹窗、提示等方式呈现，而没有采取普通合同那种列明合同主体、合同条款的形式。
即使是采取接近普通合同的文本形式，例如“最终用户协议”，但细观内容也可发现其与普通合同有很大不同，如下图所示的服务协议：
（1）载明了协议的最新版本更新日期或生效日期；
（2）协议首部列有专门的提示条款；
（3）用“您、平台、网站、我们”等方式来表述合同主体，并说明网站方对应的准确公司名称。
03互联网协议起草审查的注意事项
随着互联网深入各行各业，越来越多的公司“上网”了，都需要利用网站与用户交互，因此，对于相关互联网协议的起草审查就显得越发重要。互联网协议已经不再是互联网行业的独有协议，而几乎成为了众多行业都需起草审查的一类协议了。换言之，这是一块迅速发展的律师业务，律师们应予注意。
另外，虽然我们这里所说的是“互联网协议”，但其实无论是否联网的软件、客户端，都需要考虑“互联网协议”的配置。
当律师在为当事人考虑互联网协议的配置时，可以大致参照下表（以网站为例）：
各类网站的互联网协议配置
