本文由彭亚媛博士执笔,宋阳审校。
今天介绍的国际经济法好书是由我国旅澳青年学者周围欢博士所著的《中国履行WTO裁决研究》,该书于2019年在英国著名的哈特出版社(Hart Publishing)出版,该书得到我国著名学者杨国华教授的高度肯定并为之作序。
【作者介绍】周围欢博士毕业于悉尼大学法学院,目前是新南威尔士大学法学院的高级讲师。其在国际经济法,特别是WTO法、贸易救济、自贸协定和中国相关国际经济法等问题发表了众多著作。 在加入新南威尔士大学前曾在WTO秘书处担任法律顾问,并在考斯·钱伯斯·韦斯特加思律师事务所(Corrs Chambers Westgarth)任贸易和商法律师,为政府部门和跨国企业处理重大贸易救济案件和投资事宜。周围欢博士的著作被欧盟议会、澳大利亚生产力委员会报告、澳大利亚国会报告及其他学者专家广泛引用。近期,周围欢博士被选举为国际经济法学会(Society of International Economic Law)常务理事,并受邀为Journal of International Trade Law and Policy担任中国专刊客座编辑。
【本书内容】
中国是否完全遵守WTO规则和履行WTO裁决?本书对此进行了充分的论证,并从以下四个方面进行探讨:一是中国执行世贸组织裁决的质量,二是中国在实施中采取的战略和方针,三是中国合规或不合规的背后因素,四是对中国贸易伙伴和WTO争端解决机制的主要影响。
第1章为全文概述。第2章探讨了中国决定通过双边解决而未诉诸WTO裁决的十个案例。第3章至第7章将讨论中国败诉并被要求执行不利的WTO裁决的12个案例。
具体而言,第3章和第4章将讨论四种“货物贸易”争端,第3章将处理涉及中国进口管制的两个争端(即中国–汽车零部件案和中国–出版物和视听产品案),而第4章则涉及涉及中国的两个出口法规(即中国–原材料案和中国–稀土案)。然后,第5章将继续分析中国的两个服务贸易相关的WTO裁决履行的情况(即中国-出版物和视听产品案和中国-电子支付服务案)。第6章研究了中国的知识产权保护和执法监管制度,以及中国在中国执行WTO决定的情况。本章还对两个悬而未决的“与贸易有关的知识产权”争端提供了一些见解,即中国–知识产权案II和中国–技术转让案。第7章探讨了六项“贸易救济”争端,在这些争端中,中国的反倾销或反补贴做法被认定与WTO不兼容。本章讨论了中国诉诸反倾销和反补贴行动的动因,并阐述了与其他类别的争端相比,中国的履行WTO裁决态度的独特之处。第8章为结论,强调了中国在所有争端中实现的合规总体评估情况,以及总结了影响中国对WTO裁决的履行方法的因素。作者还探讨了中国优先考虑追求国内政策目标而不是遵守WTO规则的可能性。
本书认为,中国的履约记录与美国等其他WTO主要成员的履行记录相差无几,但中国由于国内政策原因而违反WTO规则的可能性仍然很高。WTO的争端解决机制对于多边贸易体系是必不可少的,其在执行WTO规则和促进成员方遵守WTO规则方面的有效性已在中国的履约实践中得到了充分证明。
【本书目录】
1.引言
1.1 简介
1.2 争端解决机制及其功能
1.3 争端解决机制的履行
1.4 中国参与争端解决机制
1.5 关于本书
1.5.1 分析框架
1.5.2 结构
2. 未经世贸组织裁决的争端
2.1 简介
2.2 十个案例
2.2.1 中国–集成电路增值税案(DS309)
2.2.2 中国–税收案(DS358,359)
2.2.3 中国–金融信息服务案(DS372、373、378)
2.2.4 中国–赠款,贷款和其他激励措施案(DS387、388、390)
2.2.5 中国–紧固件案(DS407)
2.2.6 中国–风力发电设备案(DS419)
2.2.7 中国–汽车及零部件(DS450)和中国–示范基地案(DS489)
2.2.8 中国–服装和纺织品(DS451)
2.2.9中国–飞机(DS501)
2.3 通过协议和含义对中国解决争端方法的评估
2.4 结论
3. 中国的进口法规与WTO裁决的履行
3.1 简介
3.2 中国的进口法规
3.3 中国-汽车零部件案
3.3.1 背景
3.3.2 措施
3.3.3 WTO裁决
3.3.4 中国的执行情况及评估
3.3.5 中国履行裁决的理由
3.3.6 挑战与启示
3.4 中国—出版与视听产品案
3.4.1 背景
3.4.2 措施
3.4.3 WTO裁决
3.4.4 中国的执行情况及评估
3.4.4.1 《外商投资产业指导目录》(2011)
3.4.4.2 出版物
3.4.4.3 视听产品
3.4.4.4 《关于文化领域引进外资的若干意见》 (2005)
3.4.4.5 电影
3.4.5 中国(部分)履行裁决的理由
3.4.6 挑战与启示
3.5 结论
4. 中国的出口法规与WTO裁决的履行
4.1 简介
4.2 中国的出口法规
4.3 中国-原材料案与中国—稀土案
4.3.1 中国-原材料案
4.3.1.1 措施和WTO调查结果
4.3.1.2 中国的执行与评估
4.3.2 中国-稀土案
4.3.2.1 措施和WTO调查结果
4.3.2.2 中国的执行与评估
4.4结论
5. 中国的服务贸易法规与WTO裁决的履行
5.1 简介
5.2 中国的服务贸易法规
5.3 中国—出版物和视听作品案
5.3.1 背景
5.3.2 措施
5.3.3 WTO裁决
5.3.3.1 书籍材料的分销
5.3.3.2 外商投资企业在书籍材料分销的条件
5.3.3.3 视听产品的分销
5.3.4 中国的执行情况及评估
5.3.4.1 《出版管理条例》 (2011)
5.3.4.2 《出版物市场管理规定》 (2011)与《电子出版物出版管理规定》 (2008)
5.3.4.3 《外商投资产业指导目录》(2011)与《文化部关于实施新修订<互联网文化管理暂行规定>的通知》 (2011)
5.3.4.4 《关于文化领域引进外资的若干意见》 (2005)
5.3.5 中国的履行方法与启示
5.4 中国-电子支付服务案
5.4.1 背景
5.4.2 措施
5.4.3 WTO裁决
5.4.4 中国的执行与评估
5.4.5 中国履行的方法与启示
5.5 结论
6. 中国知识产权的法规与WTO裁决的执行
6.1 简介
6.2 中国的知识产权法律体系
6.3 中国-知识产权案
6.3.1 背景
6.3.2 措施
6.3.3 WTO裁决
6.3.4 中国的执行与评估
6.3.5 中国履行的方法与启示
6.4 未决争议
6.4.1 中国—知识产权案2
6.4.2 中国—技术转移案
6.5 结论
7. 中国的贸易救济机制与WTO裁决的执行
7.1 简介
7.2 中国贸易救济机制与实践
7.3 WTO贸易救济争端与中国的执行
7.3.1 中国—取向电工钢案
7.3.1.1 WTO的裁决
7.3.1.2 中国的执行
7.3.2 中国-X射线设备案
7.3.2.1 WTO的裁决
7.3.2.2 中国的执行
7.3.3 中国-肉鸡产品案
7.3.3.1 WTO的裁决
7.3.3.2 中国的执行
7.3.4 中国-汽车案(美国)
7.3.4.1 WTO的裁决
7.3.4.2 中国的执行
7.3.5 中国-高性能不锈钢无缝管案
7.3.5.1 WTO的裁决
7.3.5.2 中国的执行
7.3.6 中国–纤维素纸浆
7.3.6.1 WTO的裁决
7.3.6.2 中国的执行
7.4 中国履行的方法与启示
7.5 结论
8. 结论
8.1 简介
8.2 中国履行WTO裁决
8.2.1 “非贸易救济”争端
8.2.2 “贸易救济”争端
8.2.3 总体评估
8.3 对WTO成员与争端解决机制的启示
8.4 多边贸易体系的明珠