裁判要旨
再审申请人刘桂芳拨打济南市“12345”市民服务热线，具体内容为：“我想问下济南市国土资源局局长，对房屋是否不用‘一书四方案’就可以直接拆除，对耕地里的果树不用实地清点和勘测，也不用补偿就可以直接摧毁，建房？”再审申请人对其此后收到的答复不服，遂以济南市政府为被告提起本案不履行法定职责之诉。再审申请人系通过“12345”市民服务热线，向济南市国土资源局进行咨询，相关行政机关对该咨询的答复，并不对再审申请人的权利义务产生实际影响，依法不属于行政诉讼受案范围。
裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（2020）最高法行申9412号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘桂芳，女，1971年3月4日出生，汉族，住山东省济南市历城区。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山东省济南市人民政府。住所地：山东省济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦。
法定代表人：孙述涛，该市市长。
再审申请人刘桂芳因诉被申请人山东省济南市人民政府（以下简称济南市政府）不履行法定职责一案，不服山东省高级人民法院（2019）鲁行终561号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
刘桂芳向本院申请再审称，“12345”市民服务热线的本意就是要协调各政府职能部门，为群众解决问题，请求本院再审本案。
本院经审查认为，本案中，再审申请人刘桂芳拨打济南市“12345”市民服务热线，具体内容为：“我想问下济南市国土资源局局长，对房屋是否不用‘一书四方案’就可以直接拆除，对耕地里的果树不用实地清点和勘测，也不用补偿就可以直接摧毁，建房？”再审申请人对其此后收到的答复不服，遂以济南市政府为被告提起本案不履行法定职责之诉。再审申请人系通过“12345”市民服务热线，向济南市国土资源局进行咨询，相关行政机关对该咨询的答复，并不对再审申请人的权利义务产生实际影响，依法不属于行政诉讼受案范围。一、二审分别裁定驳回起诉、驳回上诉，结果并无不当。
综上，刘桂芳的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回再审申请人刘桂芳的再审申请。
审判长 李德申
审判员 阎 巍
审判员 仝 蕾
二〇二〇年十月二十八日
法官助理 蒋 蔚
书记员 常晓轩
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