出生“一件事”将于9月15日在“随申办市民云”APP正式发布。其涵盖:婴儿出生后《预防接种证》发放及信息关联、《出生医学证明》签发、出生登记(户口申报)、新版《社会保障卡》申领、城乡居民基本医疗保险参保登记、《门急诊就医记录册》申领和城乡居民基本医疗保险缴费及激活,以及产妇生育后《生育医学证明(生产专用)》出具、享受生育保险待遇计划生育情况审核、生育保险待遇申领等10项事项事务,在办理流程上实现“一表申请”“一网受理”“一体反馈”。来看图解:
出生“一件事”
“一网办、一次办”
“一次不用跑”
为深入推进“一网通办”,大力推进业务流程革命性再造,根据2020年上海市深化“一网通办”改革工作相关要求,上海市卫生健康委会同市公安局、市医保局、市税务局、市民政局、市档案局和市大数据中心等部门,扎实有序推进出生“一件事”。
对照“一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、统一发证、一体管理”业务流程再造的总体要求,出生“一件事”将卫健、公安、医保、社保等部门单独办理的事项整合成群众办理的“一件事”,通过搭建出生“一件事”主题办理模块,以“数据跑路”代替“群众跑腿”,大幅精简办事材料、环节、时间和跑动次数,全面提升群众办事的满意度和获得感。
业务流程改革
(一)整合办理事项,申请材料“一张表”
整合小孩出生后需要办理的相关事项,形成“一件事”事项列表,实施“一事一次告知”。对单个事项申请材料进行逐个梳理、归并和去重,再造申请条件,将基础事项7张申请表整合为1张全市统一的“上海市出生‘一件事’办理登记表”,确定“分娩信息、基本信息、出生登记信息、社会保障卡信息、医保参保信息、计生审核信息、生育保险待遇申领信息、物流信息”等八个部分30余项主要字段,实现申请材料标准化和“一表通用”。
(二)协同部门业务,联办流程“一体化”
建立跨部门联办审核服务机制,明确各部门职责分工,科学制定统一办事流程,强化卫生健康、公安、医保、社保、税务、社区事务受理服务中心等部门业务协同,对小孩出生后需要办理的事项实施“一口受理”、“一体管理”,实现申请材料“一次提交、多次复用”。前置事项办理完毕,自动推送下一办事环节;前置事项办理结果同步生成电子证照,作为下一事项办理的证明材料,大大减少了申请人必须参与的环节。
(三)提高服务效能,线上服务“一网办”
基于“一网通办”平台,整合互通各部门业务信息系统,统一规范信息标准,建设出生“一件事”主题模块,实现流程交互、数据流转。通过一个“入口”联办所有事项,实现“一网办理”。各部门在联办过程中及时反馈办理进度和结果信息,实施一体化反馈。通过合理设计流程,所涉及婴儿及产妇的10个事项串、并联同步推进,通过“电子证照调用、证件制发提前启动、材料后台交换”办事流程,极大缩短了办理时间。
(四)促进信息共享,办理材料“免提交”
优化设计统一身份认证方式,加强电子签名、电子印章应用;整合优化联办事项需提供的信息及证明材料,实现事项申请材料、婴儿出生信息和身份信息等电子化数据实时流转,实行“两个免于提交”。目前,上海市《出生医学证明》、《生育医学证明》、《再生育子女告知书》、《计划生育情况证明》、《居民身份证》、《居民户口簿》、《结婚证》等证件已经形成电子证照,大大减少申请人需要提供的证明材料。
改革前
群众办事20余个环节
累计办理时间近100天
填写申请表7份,提供申请材料26份
群众办事跑动次数10余次
改革后
群众办事环节减少至2个(填写登记表、医保缴费)
累计办理时间不超过25天,其中婴儿事项5天可以办完
填写申请表1份,提供申请材料5份(如有电子证照1份都不用提交)
办事跑动减少至“最多跑1次”(户口簿加注婴儿出生登记信息),甚至“零跑动”
出生“一件事”办理事项
婴儿:
1.《预防接种证》发放及信息关联
2.《出生医学证明》签发
3.出生登记(申报户口)
4.新版《社会保障卡》申领
5.城乡居民基本医疗保险参保登记
6.《门急诊就医记录册》申领
7.城乡居民基本医疗保险缴费及激活
产妇:
8.《生育医学证明(生产专用)》出具
9.享受生育保险待遇计划生育情况审核
10.生育保险待遇申领
出生“一件事”办理对象
凡在本市助产机构出生(含在家中、途中分娩后即送往助产机构),且父母双方均为上海市家庭户籍,符合随父、随母落家庭户条件,一周岁以内婚生婴儿和产妇。
如何在线办理出生“一件事”
一、实名登录线上办理
婴儿母亲实名登录“随申办市民云”APP、随申办微信小程序、随申办支付宝小程序、一网通办PC端(可以任意选择其中一端进入),选择“出生一件事”主题进行办理(图示以随申办APP为例)。在正式办理之前,婴儿父亲需实名登录“随申办市民云”APP进行本人电子证照(身份证、户口簿、结婚证等)授权调用。
二、资格验证智能引导
三、一表申请填报信息
四、婴儿父亲签章确认
父亲登录随申办APP完成签章。至此出生“一件事”所有联办事项将正式推送各部门进行在线办理。
五、结果查询及医保缴费