第58期
上周有家进出口企业专程找我咨询，说他们有一票进口货物转海关缉私局了，据说不仅要补税，还要罚款，问我应该怎么办？我就说： “你得把事情的全过程告诉我，我才知道该如何处理。”事情原来是这样的：
该公司是一家电子产品的生产企业，长期以一般贸易方式从国外进口电器元件，该电器元件经海关查验后，认为其归入的税号不准确，就要求该公司以海关认定的税号申报。
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可是一年之后，该公司再次向海关申报后，被审单中心将报关单挂起，经联系审单中心，挂起的原因是海关认为其归入的税号不正确，要求其按照审单中心归入的税号申报，于是该公司删单重新按照海关认定的税号申报。
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可就在2018年11月，税管中心发来核查的通知，要求现场海关对该公司一票进口的电器元件重新确定归类，经现场海关重新认定，确认该票进口电器元件归类错误，海关新认定的税号税率高于原税号，由于补税金额超过2000元，于是就转缉私处理。
缉私局收到现场海关线索移交后，按照规定和程序，调阅了该企业两年的进口数据，最后认定该项电器元件的造成的漏税有20万。根据《海关行政处罚实施条例》第十五条，进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，其中 影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款。也就是说企业不仅要补税20万，最低也要缴纳6万的罚款， 如果罚款超过10万，根据新修改的《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（海关总署237号令），企业虽然不会降为失信企业，但企业也会将要 从AEO高级认证降为一般认证企业。
企业对于此事是倍感冤枉，因为该企业申报进口的商品税号为海关认定的，并非是企业自行归入，而海关现在又认定该税号错误，企业认可海关的补税行为，而不认可海关给予的罚款。对于企业的冤枉与诉求，我专程与海关缉私部门进行协商。
缉私局认为：首先现场转来的线索，是现场经过进一步核实而确认的商品税号，企业对于该商品税号也予以认可无误。其次该企业提出该税号为海关认定，因企业无法提供证据，无法确认目前申报的税号为海关认定的。最后所有证据均表明该企业有两年的漏税行为。
鉴于商品归类有着仁者见仁、智者见智的问题，我在业务现场工作时，有一家企业的进口商品，曾经被三位海关查验人员给了三个商品税号，搞得企业无所适从。因此，针对税号问题我再次与缉私部门进行深入研讨。缉私局也承认，当前经常会有海关重新认定的税号，之后又形成补税的案件。缉私局也觉得企业冤枉，但由于企业没有证据，所以也只能依归处理。
不过他们指出： 如果企业在两年之内，该电器元件进口时经海关查验过，而且查验指令为确定商品归类，那么，如果海关并没有对此商品税号提出修改，就可以从该票进口货物之后的漏税款不作为处罚基数。再有就是最好能拿出当初海关审单中心让企业修改税号的证据，这样也只是补税。
在此，提醒进出口企业， 如果您对进出口的货物商品税号正确性没有把握，最好提前做一下归类预裁定。 如果在进出口申报或者查验时，海关予以重新认定了税号，您一定保存好海关修改的证据，不然等到税管中心核查或者海关稽查，您或许就会向这家企业一样，也成为新的“窦娥”。
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