2022年7月1日《中华人民共和国印花税法》正式实施，很多关于印花税的热点问题引起广泛关注。对于一些情形是否缴纳印花税，时有不同的声音发出，今天我们对几种情形下是否缴纳印花税的问题进行分析，与大家一起拨云见日。
一、单位与单位之间签订的二手车转让合同是否缴纳印花税？
《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（财税字〔1988〕第255号）第五条：条例第二条所说的产权转移书据，是指单位和个人产权的买卖、继承、赠与、交换、分割等所立的书据。
关于产权转移书据的具体范围，《国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》（国税发〔1991〕155号）指出：“财产所有权”转移书据的征税范围是：经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。因此二手车在《印花税法》实施之前按照产权转移书据缴纳印花税。
在《印花税法》实施之后，相关文件废止，没有再对产权转移书据的范围做出专门解释，而是对征收印花税的产权转移书据进行了正列举。但是不能说没有列举到的产权转移所立的书据就不是产权转移书据，比如采矿权。从这角度来说，过户机动车可以认为是产权转移书据。
在新的《印花税税率税目表》中，买卖合同指动产买卖合同（不包括个人书立的动产买卖合同），很显然，机动车过户属于该合同范围。
当一个人扮演两种角色时，应当尽到两份义务，作为产权转移书据，该交易不缴纳印花税。作为动产买卖合同应当缴纳印花税。
综上，单位之间过户二手车应当按照买卖合同，适用税率万分之三缴纳印花税。
二、发电厂与用户签订的供电合同是否缴纳印花税？供水、供气、供热合同是否缴纳印花税？
该问题的关键是问题中提到的四类合同是否属于买卖合同。
在《中华人民共和国民法典》中第三编第二分编 典型合同 中供用电合同与买卖合同并列，除《财政部 税务总局关于印花税若干事项政策执行口径的公告》（财政部 税务总局公告2022年第22号）第二条第三项“发电厂与电网之间、电网与电网之间书立的购售电合同，应当按买卖合同税目缴纳印花税”规定的情况外，向用户供电的供用电合同不属于印花税的征税范围。民法典第六百五十六条 【供用水、供用气、供用热力合同的参照适用】供用水、供用气、供用热力合同,参照适用供用电合同的有关规定。因此发电厂与用户签订的供用电合同不缴纳印花税，供用水、供用气、供用热力合同与买卖合同并列，不在《印花税税率税目表》列举的合同范围之内，不缴纳印花税。
三、总分公司之间签订的采购合同是否缴纳印花税？
该问题的关键是总分公司之间签订的这种合同是否属于《印花税税率税目表》列举出来的买卖合同。
《民法典》第三编合同第464条规定：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事关系的协议。分公司作为其总公司的分支机构，不具有法人资格，无法承担民事责任，其民事责任由总公司承担，不是民事主体。故总分机构之间签订的具有买卖合同形式的合同并不是《印花税税率税目表》所列的买卖合同。
综上，总分公司之间签订的采购合同，无需缴纳印花税。
四、合伙企业合伙人的出资是否缴纳印花税？
从各地税局的回复来看，既有认为需要缴纳印花税的，也有认为不需要缴纳印花税的。
观点一：不计入“资本公积”或“实收资本（股本）”，不缴纳印花税。
观点二：按照记载资金的营业账簿缴纳印花税。
观点一从账务处理的角度，不计入“资本公积”或“实收资本（股本）”就不缴纳印花税。合伙企业并没有自己的会计准则，而是参照行业会计制度执行。在记录合伙人出资时，既有计入“合伙人资本”科目的，也有计入“实收资本”的，也就是说合伙企业可以自行决定是否缴纳印花税。显然将会计科目作为判别是否缴纳印花税的依据并不合理。
观点二则直接认定，无论账务如何如何处理，最终均为记载资金的营业账簿，应当缴纳印花税。合伙企业的出资与公司股东的出资存在差异，不能仅从形式上做出判断，将合伙人出资与公司股东出资视为同一类。
既然《企业会计准则》并不强制要求合伙企业，那么《印花税税率税目表》中“实收资本（股本）”、“资本公积”就指的是公司的会计科目，而不包括合伙企业。
合伙人出资与公司股东出资的差异主要表现在出资后的所有权：合伙企业不具有法人资格，由其普通合伙人承担无限连带责任，有限合伙人以其出资额为限承担责任，合伙人出资属于合伙企业资产，而合伙企业资产为合伙人共有。公司股东出资属于公司财产，公司财产属于公司法人，股东只享有相关权益，两者差异明显。
结合以上两条，合伙人出资不应当缴纳印花税。
希望以上内容能在实务中对大家有所帮助！
作者：白华伟
指导老师：源源老师
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