国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
中央企业，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中组部、国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业。
说白了，由政府履行出资人职责的，都是国有企业。但是这其中，由国务院的直属机构（也就是各大部委）履行出资人职责的，属于中央企业。
一、中央企业
（一）定义
中央企业的全称是“中央管理企业”，主要是关系国家安全和国民经济命脉的重点企业，基本上都是行业大佬，他们是中国经济的核心支柱。比如国家电网、三桶油、三大运营商、国有银行。
（二）特征
根据百度百科，中央企业有3个特征：
一是资产财务关系在财政部单列。
二是人事关系在人社部单列。
三是经营上在国家计划中单列。
但是我认为，央企最显著的特征，还是他特殊的行政级别。这个话题一直是不少人津津乐道的话题。更令人瞩目的是，不少央企领导商而优则仕，包括李小鹏在内的一批政坛明星皆是由央企起跳。
实际上，翻遍各种文件，都不会见到对央企行政级别做出明确规定的内容。实际上，在党管干部的政治背景下，央企无法做到政企分离，央企的领导可以无缝衔接进入政府，政府官员也可以临时空降来到央企，所以，央企是有必要划分出明确的行政级别的。目前，央企总共有三个等级，正部级、副部级和厅局级。
（二）分类
中央企业可以分为四类：
一是实业类，是由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的实业企业，有96家。
二是金融类，是由财政部（或委托汇金公司）代表国务院履行出资人职责的金融企业，一共23户。
三是文化类，是由财政部代表国务院履行出资人职责的文化企业，有3家（中国出版集团有限公司、中国对外文化集团有限公司、中国广播电视网络有限公司）。
四是行政类，主要是由财政部代表国务院履行出资人职责的文化企业，有3家（中国国家铁路集团有限公司、中国烟草总公司、中国邮政集团有限公司）。
由于央企改革的步伐从来没停过，不断有兼并重组与设立，所以这些名单也会随之变化，大家可以登录国务院国资委和财政部的网站去查询这些企业名录。
二、地方国有企业
开头说了，国企包含央企，那么除了央企以外，还有什么国企呢？答案是地方国企。每个省市都有自己的国资体系，大部分省设有专门的国资委，并且下辖设有省市投资公司，这些企业，就属于是地方国企。
地方国企与央企，并不是根据企业的注册地或地理位置判断，要层层穿透去追溯控股股东，比如黑龙江齐齐哈尔的移动营业厅，它隶属于中国移动黑龙江分公司，再往上追溯就是中国移动集团公司，不管他在什么位置，注册在哪，只要顶上的祖辈是央企，他就属于央企序列。但一般来说，央企在地方设立公司，地方国资委或省市投资公司都会参股。这样的话，地方会有一些投资收益，另一方面，这个央企的孙公司在地方上遇到需要协调的事情，作为二股东的地方政府就能够发挥作用。地方国有企业的数量很多，一般涉及业务包括电力、交通、自来水、天然气、有色、旅游等等。国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
中央企业，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中组部、国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业。
说白了，由政府履行出资人职责的，都是国有企业。但是这其中，由国务院的直属机构（也就是各大部委）履行出资人职责的，属于中央企业。
一、中央企业
（一）定义
中央企业的全称是“中央管理企业”，主要是关系国家安全和国民经济命脉的重点企业，基本上都是行业大佬，他们是中国经济的核心支柱。比如国家电网、三桶油、三大运营商、国有银行。
（二）特征
根据百度百科，中央企业有3个特征：
一是资产财务关系在财政部单列。
二是人事关系在人社部单列。
三是经营上在国家计划中单列。
但是我认为，央企最显著的特征，还是他特殊的行政级别。这个话题一直是不少人津津乐道的话题。更令人瞩目的是，不少央企领导商而优则仕，包括李小鹏在内的一批政坛明星皆是由央企起跳。
实际上，翻遍各种文件，都不会见到对央企行政级别做出明确规定的内容。实际上，在党管干部的政治背景下，央企无法做到政企分离，央企的领导可以无缝衔接进入政府，政府官员也可以临时空降来到央企，所以，央企是有必要划分出明确的行政级别的。目前，央企总共有三个等级，正部级、副部级和厅局级。
（二）分类
中央企业可以分为四类：
一是实业类，是由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的实业企业，有96家。
二是金融类，是由财政部（或委托汇金公司）代表国务院履行出资人职责的金融企业，一共23户。
三是文化类，是由财政部代表国务院履行出资人职责的文化企业，有3家（中国出版集团有限公司、中国对外文化集团有限公司、中国广播电视网络有限公司）。
四是行政类，主要是由财政部代表国务院履行出资人职责的文化企业，有3家（中国国家铁路集团有限公司、中国烟草总公司、中国邮政集团有限公司）。
由于央企改革的步伐从来没停过，不断有兼并重组与设立，所以这些名单也会随之变化，大家可以登录国务院国资委和财政部的网站去查询这些企业名录。
二、地方国有企业
开头说了，国企包含央企，那么除了央企以外，还有什么国企呢？答案是地方国企。每个省市都有自己的国资体系，大部分省设有专门的国资委，并且下辖设有省市投资公司，这些企业，就属于是地方国企。
地方国企与央企，并不是根据企业的注册地或地理位置判断，要层层穿透去追溯控股股东，比如黑龙江齐齐哈尔的移动营业厅，它隶属于中国移动黑龙江分公司，再往上追溯就是中国移动集团公司，不管他在什么位置，注册在哪，只要顶上的祖辈是央企，他就属于央企序列。但一般来说，央企在地方设立公司，地方国资委或省市投资公司都会参股。这样的话，地方会有一些投资收益，另一方面，这个央企的孙公司在地方上遇到需要协调的事情，作为二股东的地方政府就能够发挥作用。地方国有企业的数量很多，一般涉及业务包括电力、交通、自来水、天然气、有色、旅游等等。
