国家部委一般是指国务院的组成部门、直属机构,机构规格为正部级。
但是,国家部委的副部级职务并不是只有副部长(副主任、副主席)一种,还包括以下岗位:
第一种,是派驻在部委的“纪检监察组长”。
目前,纪检监察组是由中纪委国家监委直接派驻的,履行纪律监督等职责,属于副部级规格。
因此,组长理所当然是副部级职务,也会同时担任所在部委的党委委员(党组成员)。
第二种,是“政治部主任”。
目前,公安、国安、司法、应急管理和海关总署涉及到了纪律队伍的管理,包括人民警察和消防指战员,因此,这五家部委都设立了“政治部”,负责思想政治建设、文化建设、队伍建设、干部管理等职责,也是副部级规格。
政治部主任作为政治部的一把手,是明确的副部级职务,也是法定的副职领导之一,会同时担任所在部委的党委委员(党组成员)。
第三种,介绍一下特殊部委的特殊职务。
部分部委因为职责需要,会设置专门的副部级职务,大致有以下几个:
1、教育部设置“总督学、国家语言文字工作委员会主任”2个副部级职务,一般由教育部副部长兼任,前者负责教育督导工作,后者负责语言文字规范化、标准化工作。
2、国家民委设置“专职委员”这个副部级职务,一般有2位,一位兼任中央民族大学党委书记,一位分管其它专项工作。
3、自然资源部设置“专职国家自然资源副总督察”这个副部级职务。
目前,自然资源部设1位国家自然资源总督察、2位副总督察:总督察由部长兼任,一位副总督察由副部长兼任,另一位副总督察是专职的。
4、农业农村部设置“中央农办专职副主任”这个副部级职务。
目前,农业农村部加挂“中央农办”的牌子,设1位主任、2位副主任:主任由部长兼任,一位副主任由国家乡村振兴局局长兼任,另一位副主任是专职的。
5、商务部设置“国际贸易谈判副代表”这个副部级职务。
目前,商务部会设1位国际贸易谈判代表、2位副代表:代表是正部级职务,由商务部党组副书记、副部长担任;副代表是副部级职务,一位由副部长兼任,另一位是专职的。
6、审计署设置“总审计师”这一职务。
根据2008年的三定方案,总审计师是副部级职务。但是,现在所有部委的“总师”在三定方案中都是正司(局)级职务,因此,总审计师有可能已经降为正司(局)级。
担任这些职务的干部也是所在部委的副职领导,一般也会同时担任所在部委的党组成员。
【注意】:根据三定方案,部长助理(如外交部部长助理)、秘书长(如国资委秘书长)、总师(如自然资源部总规划师)等职务都是正司(局)级。
另外,未担任副部级职务的部委党组成员(党委委员)也是正司(局)级,但管理权限上移到了中组部,属于中管干部,例如财政部党组成员、部长助理。
第四种,是部委管理的副部级国家局的局长。
目前,我国有18个实体的副部级国家局,由12个国家部委分别管理,分别是:
1、国办管理1个:国家信访局。
2、国家发改委管理2个:国家粮食和物资储备局、国家能源局。
3、工信部管理2个:国家国防科技工业局、国家烟草专卖局。
4、公安部管理1个:国家移民管理局。
5、自然资源部管理1个:国家林业和草原局。
6、交通运输部管理3个:国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局。
7、文旅部管理1个:国家文物局。
8、国家卫健委管理2个:国家中医药管理局、国家疾病预防控制局。
9、应急管理部管理1个:国家矿山安全监察局。
10、农业农村部管理1个:国家乡村振兴局。
11、中国人民银行管理1个:国家外汇管理局。
12、国家市场监管总局管理2个:国家药品监督管理局、国家知识产权局。
这些国家局是副部级规格,局长自然都是副部级职务。
值得注意的是,我国还有5个没有实体机构的副部级国家局,只是在相应的国家部委加挂牌子,具体职责由部委的相关司局承担,局长由部委的副部长兼任,分别是:
1、国家外国专家局,在科技部加挂牌子,局长由科技部副部长兼任。
7、国家航天局,在工信部加挂牌子,局长由工信部副部长兼任。
8、国家海洋局,在自然资源部加挂牌子,局长由自然资源部副部长兼任。
9、国家核安全局,在生态环境部加挂牌子,局长由生态环境部副部长兼任。
10、国家反垄断局,在国家市场监管总局加挂牌子,局长由市场监管总局副局长兼任。
第五种,是部委管理的副部级事业单位的正职。
目前,共有7个部委管理9个副部级事业单位,分别是:
1、应急管理部管理“中国地震局”,是参公管理的事业单位,局长是副部级。
2、自然资源部管理“中国地质调查局”,是参公管理的事业单位,局长是副部级。
3、国家卫健委管理“中国老龄协会”,是参公管理的事业单位,会长是副部级。
4、水利部管理“长江水利委员会”、“黄河水利委员会”,都是参公管理的事业单位,主任都是副部级。
5、农业农村部管理“中国农业科学院”,书记、院长都是副部级。
6、科技部管理(代管)“国家自然科学基金委员会”、“科技日报社”,主任、社长都是副部级。
7、财政部管理“全国社会保障基金理事会”,后者虽然不明确行政级别,但理事长也是按照副部级进行配备。
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