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立案登记制自实施以来，老百姓“民告官”的“有案不立、有诉不理”等立案难问题在极大程度得到了解决。但实践中，部分地区、少数法院仍然存在立案难的问题。

从以往的办案经验来看，司法实践中行政诉讼立案存在的突出问题主要表现如下：

一、欺负老百姓不懂法

“王律师，我去法院立案回来了！”

“怎么样，立上了吗？”

“没有，立案庭的工作人员收了材料。”

“然后呢？”

“没有然后了，让我回家等着！”

实务中，有时候受疫情、路途遥远等因素的影响，律师不能及时赶到法院立案，需要老百姓自己亲自跑。

虽然律师已经准备了完备的立案材料和详细的《立案指导》，但只要不是律师亲自到场，某些工作人员就会敷衍老百姓，好好的立案登记制也因此被搞成了立案审查制，甚至连收了立案材料都不给老百姓出具相关凭证。

二、明明是“形式审查”却偏要“实体审查”

根据《行政诉讼法》关于起诉的规定，只要是行政行为相对人或者与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，基于案件事实，对明确的被告向有管辖权的法院提起具体的诉讼请求，且争议纠纷属于人民法院受案范围，相关法院都应受理案件。这是立案登记制的应有之义。然而，现实总是节外生枝。

“案件过了诉讼时效”“房产损失数额计算得不对”......事实上，老百姓在立案过程中碰到了太多类似的问题，要么被直接退回立案材料，要么工作人员留下材料研究一下再退回。

三、用《告知书》剥夺老百姓的上诉权

某些地方法院收了老百姓的立案材料，研究了几天，最后不是作出《不予立案裁定书》，而是出具该行政案件不具有可诉性的《告知书》。这些法院很明清楚，对《不予立案裁定书》老百姓可以上诉到上一级人民法院，而《告知书》哪怕是实质言及了行政行为的不可诉性，也可以此形式来规避掉老百姓的上诉权，给自己省去麻烦。

某些工作人员不要因这些“小聪明”而沾沾自喜，猴子不会因戴上帽子就变成人，不予立案的事实也不会因为《告知书》的形式外观就掩盖了《裁定书》的本质。“有案不立、有诉不理”只会强化老百姓的维权决心，决不会阻滞其追求正义的脚步。到头来，没能阻止老百姓的立案不说，还矮化了自己公平正义的司法形象，得不偿失啊！

立上案就是胜利

有时候真的会让人不免感叹：立案难，难于上青天！

难就要放弃吗？

当然不是！

行政诉讼之所以出现立案难，除去法院特殊时间点案件统计需要因素，多半是行政机关害怕“民告官”，即使老百姓最终未能胜诉，这些机关也会因其成为被告而影响相关考核、相关项目被阻滞、面子上不好看。因此，老百姓去立案本身就是姿态，只要立上案就是成功。

在明律师在此提醒您，遇到行政诉讼纠纷一定咨询专业的行政诉讼律师，有些问题不一定非要到法院通过诉讼方式解决；如果不可避免走到诉讼这一步，有专业的律师为您保驾护航，上面的弯路可以少走很多。

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