到了生育年龄的夫妇必需生育服务证以后才可以生育。这主要是满足计划生育这条基本国策的要求。计划生育对生育的限制主要是：一对夫妇只生一个孩子，特殊的情况下可以生二胎，但对二胎的生育条件有严格的限制。今天，我就和你们谈谈如何办理生育服务证的问题。
“准生证”－－准确的叫法应该是“生育证”，但因该证需有关部门的批准，而且批准还不太容易，故不少地方的人们都叫其为“准生证”。 生育第一个子女《生育服务证》办理程序依不同的省市县区略有不同，大概程序如下：
已到晚婚年龄的育龄夫妻凭结婚证和身份证，在怀孕前或怀孕3个月以内，在女方单位领取《生育服务证》（无业人员在女方户口所在地居、家、村委会领取）。男、女双方单位分别进行审核登记、盖章（无工作单位的，由居、家、村委会审核盖章）。
未达到晚育年龄的，动员其推迟生育时间。待其达到晚育年龄再办理《生育服务证》。
育龄夫妻带结婚证、身份证、女方户口簿、《生育服务证》到女方户口所在地乡（镇 ）、街道计生办登记，乡（ 镇）、街道计划生育主管机关负责审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交当事人。
其中，晚婚是指女方22岁，男方25岁结婚；晚育指的是女方年满24周岁后生育第一个孩子。若女方年满23周岁初婚，生育第一个孩子时尚不满24周岁的，也可享受晚育待遇。
办理第二个子女《生育服务证》的大致程序如下：首先要符合第二胎的生育标准，然后由夫妇提出书面申请，带双方单位证明及有关材料（女方户口本、结婚证等，有时还需有历次离婚证、判决书、协议书、抱养子女公证书和医院不孕证明书等）到所在地区指定单位填写“生育第二个子女申请表”，双方单位签署意见后，由计生办持有关材料上报审批。
目前，已经有人对生育第一个子女也要准生证的规定提出了置疑，全国已有部分省市取消了该证的办理程序。
